ໂຄງການຍ່ອຍຕ່າງໆທີ່ໄດ້ຮັບທຶນສະໜັບສະໜູນຈາກລັດຖະບານລາວ
ມີຄຸນນະພາບ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດແກ່ຊຸມຊົນເຂດຫ່າງໄກສອກຫລີກທີ່ສຸດ
ໂດຍ : ແສງອາລຸນ ພິລາຈັນ
ກອງທຶນຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ(ທລຍ) ໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນຕາມດຳລັດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີສະບັບເລກທີ 073/ນຍລົງວັນທີ 31 ພຶດສະພາ 2002 ເພື່ອສະໜັບສະໜູນນຶ່ງໃນບັນດາເປົ້າໝາຍທີ່ສຳຄັນຂອງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດແລະນະໂຍບາຍຂອງລັດຖະບານໃນການລຶບລ້າງຄວາມ ທຸກຍາກປີໃຫ້ໄດ້ໃນປີ 2015 ໂດຍພື້ນຖານແລະນຳພາປະເທດຊາດໃຫ້ຫລຸດພົ້ນອອກຈາກສະພາບດ້ອຍພັດທະ ນາໃນປີ 2020.
ກອງທຶນຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ (ທລຍ) ເປັນຜູ້ສະໜອງປັດໃຈເພື່ອພັດທະນາກຸມ່ບ້ານເປົ້າໝາຍທີ່ນອນຢູ່ໃນບັນດາເມືອງທີ່ທຸກຍາກໂດຍຜ່ານຂະບວນ ການຕັດສິນໃຈແບບມີສ່ວນຮ່ວມທີ່ຫ້າວຫັນຂອງຊຸມຊົນ, ສ້າງຂີດຄວາມສາມາດເພື່ອມອບສິດໃຫ້ຊາວບ້ານທຸກຍາກເປັນຜູ້ວາງແຜນ, ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແລະຄຸ້ມຄອງ ທຸກການລົງທຶນຢູ່ໃນກຸ່ມບ້ານດ້ວຍຕົນເອງຕາມຮູບແບບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງແລະຄວາມໂປ່ງໃສເປັນຫລັກ, ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ສະຖາບັນ, ສະໜັບສະ ໜູນຂະບວນການຕັດສິນໃຈແລະການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງແບບມີສ່ວນຮ່ວມຕັ້ງແຕ່ຂັ້ນບ້ານ, ກຸ່ມບ້ານແລະເມືອງໂດຍໃຫ້ມີສ່ວນຮ່ວມຢ່າງກ້ວາງຂວາງ ຂອງຊາວບ້ານ, ເພດຍິງແລະຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ, ຊ່ວຍເຫລືອຊາວບ້ານໃນການພັດທະນາໂຄງລ່າງຂະໜາດນ້ອຍແລະໃຫ້ເຂົາເຈົ້າໄດ້ຮັບການບໍລິການດ້ານຕ່າງໆ ຕາມຄວາມຈຳເປັນແລະເໝາະສົມ, ທັງເປັນການຜັນຂະຫຍາຍວຽກງານ 3 ສ້າງ ເຂົ້າໃນຊີວິດຕົວຈິງຂັ້ນບ້ານ, ເປັນການປະກອບສ່ວນເຮັດໃຫ້ບ້ານທຸກຍາກໄດ້ ພົ້ນຄວາມທຸກຍາກ ກາຍເປັນບ້ານພັດທະນາໃນອະນາຄົດ.
ດ້ວຍຜົນງານທີ່ເຫັນເປັນຮູບປະທຳທີ່ທລຍ ໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຜ່ານມານັ້ນແລະຄວາມໄວ້ວາງໃຈຂອງລັດຖະບານກໍ່ຄືຜູ້ໃຫ້ທຶນຈຶ່ງໄດ້ສຶບຕໍ່ໃຫ້ທຶນແກ່ທລຍ ໃນການສຶບຕໍ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດທລຍ 2 ເຊິ່ງນັບແຕ່ປີ (2011-2016) ໃນນັ້ນໄດ້ປະກອບມີຜູ້ໃຫ້ທຶນຫລາຍພາກສ່ວນໃຫ້ການສະໜອງທຶນໃນໂຄງການໄລຍະ 2 ນີ້ເຊິ່ງມີມູນຄ່າທັງໝົດປະມານ 68,3 ລ້ານ ໂດລາສະຫະລັດໂດຍປະກອບມີ:
1) ທະນາຄານໂລກຈຳນວນ 25 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ
2) ອົງການພັດທະນາຂອງປະເທດສະວິດເຊີແລນ 13,2 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ
3) ອົງການອົດສເອດ, ປະເທດອົດສຕາລີ 17,5 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ
4) ກອງທຶນພັດທະນາສັງຄົມປະເທດຍີ່ປຸ່ນ 2,6 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ
ນອກຈາກການຊ່ວຍຂອງບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນແລ້ວ ລັດຖະບານລາວເຮົາຍັງໄດ້ປະກອບສ່ວນທຶນຮອນ 10 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ ນີ້ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າລັດຖະບານລາວເຮົາໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ ແລະ ໃຫ້ຄວາມສໍາຄັນຕໍ່ກັບວຽກງານການແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກຂອງປະຊາຊົນບັນດາເຜົ່າ ທີ່ໄດ້ປະກອບສ່ວນທຶນຮອນຈໍານວນມະຫາສານເຂົ້າໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານຂອງ ທລຍ.ເຊິ່ງມາຮອດປະຈຸບັນໄດ້ມີໂຄງການຍ່ອຍພາຍໃຕ້ທຶນຊ່ວຍເຫລືອຂອງລັດຖະບານລາວເຮົາໄດ້ຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດທັງໝົດ 223 ໂຄງການ ໂດຍນໍາໃຊ້ທຶນທັງໝົດກວ່າ 48 ຕື້ກີບ ແລະ ໄດ້ມີການປະສານສົບທົບ ແລະ ຮ່ວມມືລະຫວ່າງ ທລຍ ກັບພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນໄດ້ມີການຕິດຕາມ-ປະເມີນຜົນຈາກກະຊວງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ອໍານາດການປົກຄອງຢ່າງໃກ້ຊິດ.
ຄັ້ງຫລ້າສຸດ ໃນລະຫວ່າງວັນທີ 5 ຫາ 18 ມັງກອນ 2015, ທລຍ ໄດ້ປະສານສົມທົບກັບຕົວແທນຈາກກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະພັດທະນາຊົນນະບົດ ແລະ ລຶບລ້າງຄວາມທຸກຍາກຂັ້ນສູນກາງ ໄປຢ້ຽມຢາມ ແລະ ເຮັດວຽກຢູ່ແຂວງຊຽງຂວາງ, ແຂວງຫົວພັນ, ແລະ ແຂວງຫລວງນໍ້າທາ ຮ່ວມກັນບັນດາຫ້ງການເມືອງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຂົ້າຮ່ວມ ເພື່ອກວດກາ-ປະເມີນຜົນບັນດາໂຄງການຍ່ອຍພາຍໃຕ້ທຶນຊ່ວຍເຫລືອຂອງລັດຖະບານລາວ ທີ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດສໍາເລັດ ເຊິ່ງເຫັນວ່າຜົນການຕິດຕາມ ທຸກພາກສ່ວນ ໄດ້ຕີລາຄາສູງຕໍ່ມາດຖານ ແລະ ຄຸນນະພາບການກໍ່ສ້າງໂຄງການຕ່າງໆເຫລົ່ານັ້ນ ແລະ ເປັນໂຄງການຕົວແບບທີ່ສາມາດປຸກລະດົມໃຫ້ພໍ່ແມ່ປະຊາຊົນເປັນເຈົ້າການໃນການເຂົ້າຮ່ວມພັດທະນາທ້ອງຖິ່ນຂອງຕົນຢ່າງຕັ້ງໜ້າເຊັ່ນ: ການປະກອບສ່ວນດ້ານແຮງງານ, ວັດຖຸທ້ອງຖິ່ນ.... ສິ່ງທີ່ສໍາຄັນໂຄງການເຫລົ່ານັ້ນ ໄດ້ຕັ້ງຢູ່ເຂດຫ່າງໄກສອກຫລີກ. ສະນັ້ນ ໂຄງການ ທລຍ ຈຶ່ງກາຍເປັນເຄື່ອງມືອັນສໍາຄັນຂອງພັກ-ລັດເຮົາ ເພື່ອຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກໃຫ້ແກ່ພໍ່ແມ່ປະຊາຊົນບັນດາເຜົ່າທີ່ອາໃສຢູ່ເຂດທຸກຍາກທີ່ສຸດຂອງປະເທດ ທັງເປັນການສົ່ງເສີມບົດບາດຍິງ -ຊາຍ, ສົ່ງເສີມສິດສະເໝີພາບ ລະຫວ່າງຍິງ-ຊາຍ, ເຮັດໃຫ້ເດັກນ້ອຍໃນໄວຮຽນໄດ້ເຂົ້າເຖິງການສຶກສາ, ການຮັກສາສຸຂະພາບ, ເຂົ້າເຖິງແຫລ່ງນໍ້າ.... ໂດຍສະເພາະ ທລຍ ສັງເກດເຫັນວ່າ ໂຄງການຍ່ອຍພາຍໃຕ້ທຶນຊ່ວຍເຫລືອຂອງລັດຖະບານລາວ ມັນໄດ້ເຮັດໃຫ້ທຸກຊັ້ນຄົນໃນສັງຄົມມີຄວາມເຊື່ອໝັ້ນຕໍ່ການນໍາພາຂອງພັກ-ລັດເຮົາຫລາຍຂຶ້ນກວ່າເກົ່າ.
ທ່ານ ອຳໄພ ຫຼ້າດວງພັນ ຮອງຫົວໜ້າກົມບັນດາເຜົ່າ, ຄະນະກໍາມາທິການບັນດາເຜົ່າສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຕາງໜ້າໃຫ້ຄະນະຕິດຕາມ ແລະ ກວດກາໂຄງການຍ່ອຍໃນເທື່ອນີ້ ໄດ້ສະຫລຸບຕີລາຄາວ່າ: “ ປະຊາຊົນສ່ວນໃຫຍ່ມີຄວາມເຂັ້ມແຂງ ແລະ ມີຄວາມເປັນເຈົ້າການສູງຕໍ່ກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຍ່ອຍ ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ການກໍ່ສ້າງໂຄງການຕ່າງໆມີຄຸນນະພາບ ແລະ ມີຜົນປະໂຫຍດຫລາຍໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນບັນດາເຜົ່າເຂດຫ່າງໄກສອກຫລີກ ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ ສິ່ງກໍ່ສ້າງເຫລົ່ານັ້ນ ກໍໄດ້ຖືກນໍາໃຊ້ຢ່າງກຸ້ມຄ່າ ດ້ວຍການສ້າງຕັ້ງກອງທຶນປົກປັກຮັກສາ ແລະ ບູລະນະສ້ອມແປງ ດ້ວຍຄວາມສະໝັກໃຈຂອງຊຸມຊົນ”.